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江风委派副局长邝君平处理这个事情，邝君平也表现的很努力。但工作开展一个多月来，毫无进展。取缔那些非法营运车辆，对于残疾人来说，比要他们的命还难。都指望这个营生养家糊口呢，谁愿意丢掉这个饭碗？眼看两个月的期限所剩无几，江风慌了。有天晚上在看电视的时候忽发奇想，想出一个计谋来。
第二天上午，江风给崔定的秘书杨凡打了个电话，问崔书记上午有什么安排。杨凡表现的挺亲热，说老板上午10点有个会，10点以前在办公室，要来的话你赶快，这会排队的人少。
江风说杨秘先给我挂个号啊，我这就过去。
杨凡笑着说，好啊，我给你留个急诊号。
赶过去刚到崔定办公室门口，看见一身戎装的公安局长肖国华从他办公室出来，眉头皱着，表情看上去比较冷峻，比较神秘，像是刚接受了什么新任务似的。
肖国华抬头看到江风，脚步顿了一下，但没有停留，也没有和他握手的意思，点下头就急匆匆走了，一句多余的话都没有。
江风感觉最近肖国华好像有了什么变化，特别是那次软禁自己之后，他们之间就有了某种隔阂，并且越来越明显。
上周发生的一件事，更是让江风对肖国华这个人有了一个重新的认识。事情是这样的：上周二晚上，法制科长董昭的儿子酒后驾车被交警查获，带到了公安局，要拘留。董昭后半夜才接到儿子的求救电话，慌了。因为儿子要考公务员，董昭怕有污点影响了儿子的前途。夫妻两个连夜赶到公安局，央亲托友，找了几个人说情都不好使。情急之下找到江风，恳请他出面给公安局长肖国华打个招呼。
肖国华以前去过几次江风办公室，还和住建局的班子成员们喝过好几次酒，所以大家公认他们关系不错。江风也觉得这不是个什么大事，没想到打电话给肖国华一说，肖国华冷冷的拒绝了，说他没这个权力放人，说完就挂了电话。
当着董科长夫妇的面，江风又羞又气，把电话都摔了。肖国华到底没给他面子，董昭的儿子至今还在看守所拘留着。
肖国华的变化，不单单是江风一个人感觉出来了，云湖官场上的好多人都感觉出来了。想当年崔定任政法委书记、公安局局长的时候，肖国华只是排名靠后的一名副局长，但性格耿直，办事认真，讲原则，深得崔定信赖。
再后来崔定和郑爽联合起事，策划了“逢仙山秘密会议”，矛头直指时任市委书记苏荣。然而时运不济，谋事不密被苏荣察觉，不但计划被粉碎，崔定和郑爽也惨遭打压。崔定遭诬陷身陷囹圄，郑爽也被贬到了科委，多次受到调查，险遭不测。
最困难的时刻，性格倔强的郑爽并没有认命，而是卧薪尝胆，暗中联合肖国华和已经到了省人大的老书记姜爱民，以及自己的爱将宋敬山，积极营救崔定。最终江风接受重任，找到了关键证据，崔定才得以平反昭雪，来了个咸鱼大翻身，逐步走上了市委书记的位子。
可以说，崔定、郑爽、肖国华，包括江风，虽然级别不同，都可以说是一条战壕里同志，是患难之交，之间是有着深厚革命友谊的。在外人看来，他们是标准的一个圈子里的人。但谁能想到，即使是一个圈子里的人，也只能同甘而不能共苦呢？
崔定和郑爽一个书记一个市长，曾被民间称之为“钢铁长城”，但这座牢不可破的长城悄然之间也出现了裂缝，并且是越来越大，完全没有修复的可能；江风本是崔定的恩人，但情义早已不在，取而代之的是虚伪和谎言，是赤裸裸的利用和被利用。
而郑爽和肖国华之间的矛盾，更是逐渐暴露，越来越公开化了。普遍的说法是，由于上层的分裂，作为公安局长的肖国华夹在之间就像风箱里的老鼠两头受气，日子并不好过，所以必须做出一个艰难的抉择，做出明确的站队。
结果可想而知，肖国华坚定地站在了崔定的一边，成为了他忠实的拥泵者。人往高处走水往低处流，这本也是无可厚非的事情，崔定是云湖的老一，谁不想和他走的近些？除非是脑子进水了。
肖国华在官场摸爬滚打多年，当然有这个政治头脑。只是他在这方面，表现的过火了些，在一些大事上完全不顾及郑爽那边的感受。
上次“12.2”事件之后，在研究对责任人处理意见的时候，郑爽在常委会上提出，肖国华作为公安局长，失职渎职，出警不及时，事后处置不力，方法不得当，致使矛盾逐步激化，负有不可推卸的责任，应当引咎辞职，才显示公正。
那时候，郑爽和肖国华之间的矛盾已经有了些苗头，她这样提出来后，常委们都不敢表态。倒是崔定明确否决了郑爽的意见，替肖国华开脱，说当时成立的有指挥部，肖国华完全是按照命令行事，不存在失职渎职。最终使肖国华只得了一个警告处分。
据说事后肖国华竟然跑到郑爽办公室发难，郑爽和他都拍了桌子，双方闹的很僵。再后来省公安厅组织一次全省范围内的扫黄打非行动，郑爽命令肖国华查处市区米自强开的几家洗浴中心，肖国华竟然按兵不动，说是要听从崔书记的统一指挥，气的郑爽直骂他混蛋。后来再去清查的时候，早已经是人去楼空了。
自那以后，云湖官场上的人都知道，肖国华不买市长郑爽的帐，只听市委书记崔定的。而崔定好像也对肖国华格外的亲近，肖国华频繁出入他的办公室就能说明些什么。肖国华更是对崔定言听计从，并且明显表现出对黑势力米自强的偏袒。还有人说肖国华和米自强喝了鸡血拜了把子，不过这可能是无稽之谈。
江风当然是郑爽的人，无论什么时候都无条件拥护郑爽，虽然他也不得不听崔定的。本来他和肖国华关系还不错，既然肖国华和郑爽闹僵了，城门失火殃及池鱼，他和肖国华的关系自然也就紧张起来。
江风甚至认为，肖国华本身就是小人一个，只不过是以前没有看透他罢了。不说别的，就说莱茵河洗浴中心原老板陈天禄被杀案，就难保肖国华没有从中徇私枉法。
嫌疑人赵连海在看守所离奇上吊自杀，本身就疑点重重，而他被查封的上亿资产在他死后去向不明，至今无人敢问，这其中也必定有蹊跷。至于“12.2”事件幕后真凶米自强逍遥法外毫发无损，也肯定和肖国华的特殊照顾不无关系。
江风觉得，昔日嫉恶如仇，刚直不阿的肖国华，也经不起权力和利益的诱惑，逐渐丧失了良知，正逐步沦为权力的爪牙，在邪恶的道路上越走越远。
所以今天肖国华和江风碰面时候表现出来冷漠，完全在情理之中。江风对他所表现出来的冷漠和倨傲，也并没有往心里去。
崔定的办公室里烟雾缭绕，显然刚才和肖国华谈话的时候两人没少抽烟。江风进去的时候心想，这两人在商量什么呢，竟然要吸这么多烟？
崔定对江风的到来表现的还算热情，边起身打开窗子，边说，江风，取缔残疾车的事情有眉目了吧？来来来，坐近点说。
江风在他办公桌前的椅子上坐了，实话实说，毫无进展。
崔定的眉头就拧了起来，随手翻了下桌子上的台历说，我给你的期限是两个月，现在已经过去一个月零八天了。
江风说，这件事情的难度超乎了我的想象。那些残疾人动不动就说要拼命，打又打不得动又动不得，简直是刀枪不入啊。
崔定的脸色拉了下来，说，那你今天来见我，就是向我叫苦的？我说过了，谁都别在我面前就苦，你们谁有我这个市委书记压力大？你干不了的工作自然会有人来干，并且肯定会比你干的好。还是那句话，我们不缺干部。再说了，这项工作要是好干的话，我也用不着让你出面啊----我还以为你真的是善于出奇制胜呢。
江风因为胸有成竹，所以并不紧张，说，崔书记，出奇制胜我可谈不上，但我确实想到了一个好主意，今天是专门来向您报告的，您听听可行不可行。
崔定听他这样说，脸色放活泛了些，说，江风，有什么好主意，你说。
江风所说的计谋，其实也就是“黑吃黑”，说的好听些是借力打力。当然这不能明说，并且也不能流露出一点点这个意思，而是要说的冠冕堂皇，有理有据。
他先从根里说起，说正是因为城北路没有公交线路，市民出行不便，才导致残疾人营运车辆有了市场，并且屡禁不止，事故不断。只要开通了公交线路，有了崭新亮堂的公交车，市民们谁还愿意冒着被撞死且没人赔偿的风险坐那些移动棺材？没有了生意，那些残疾车自然也就消失了，不用我们大动干戈……