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积累资金？扩大再生产？朱永兴微微一笑，苏松等地的纺织业有悠久的传统，不管是丝绸，还是棉布，都名声在外。而且就现在的状况而言，远没有达到明朝时繁盛的程度。这织工有了余钱便想着多置几张织机，与农民有了钱想买田地是一个道理。
“衣食住行，这衣还排在首位呢！”朱永兴笑着说道：“人操百业，皆是自食其力。政府应以引导为主，切不可强令更改。重农包括很多方面，兴修水利，奖励垦荒，租牛租马，挑选良种等等，倒不必让他业人等尽皆耕种。”
“是，微臣回去细思，再上条陈。”蔡明躬身领命。
“张卿——”朱永兴把目光转向张煌言，张煌言赶忙正襟危坐，聆听圣谕，“司法修订要加快，治理国家，管理百姓，法不完备，以何依之？另外，公安司要继续扩大，以便尽快将职能从地方官手中分离出来。”
虽然搞三权分立还太超前，但司法、行政的分开，却是势在必行。就目前的人才选拔机制，要求地方官既通刑律，又精政务，既要审案查案，又要治理地方，显然是赶鸭子上架。
张煌言起初并不太理解朱永兴要改革从古至今沿行的官员职权，但也不否认科举出身的官员确实不是全才，各地罪犯缉拿、刑案处理等工作如果直属于刑部，倒也使地方官员少了贪腐舞弊的途径。所以，他在朱永兴讲清楚其中的道理后，也便不再反对了。
“启奏陛下，书院虽然开了刑律科目，但时日尚短，人才还是远远不够。所以……”张煌言欲言又止，朱永兴聪明睿智，但还是难以摆脱求治心切的毛病。
“专业人才缺乏啊！”朱永兴苦笑了一下，轻叹一声。也不再催促。
“启奏陛下，微臣这大理寺也缺刑律人才。”郭之奇说道：“然地方初靖，半军管之下，刑案本不多。即便缓些时日，也是可以的。只是鞑虏未灭，陛下却欲攻伐倭国，臣以为不妥。”
“是教训萨摩藩，向琉球彰显我宗主国的责任，并保证硝磺的供应。”朱永兴说道：“再从大的方面说，我皇明能有此行动，对其他国家亦有重大影响。朝鲜势必更表亲近，这对于我军攻取辽东，将极有裨益。这不是吾穷兵赎武。得意忘形，实在是有着更深的考虑。”
“老臣愚钝，听陛下一说，便清楚了。”郭之奇对于朱永兴登基是有些微词的，但大势所趋。军民所望，他也无力制止，而从他内心来讲，却也不否认朱永兴远胜永历，确实有英主之姿，所以，他时时处于矛盾之中。
“陛下。若是我皇明大军有余力教训那个，那个萨摩藩，亦当迎回巡狩缅甸的太上皇。”果然，郭之奇还是很不识趣地提起了这件事情。
“现在百草萌芽，瘴疠正起，非是用兵之时。”朱永兴的表情没有什么变化。依然是娓娓解释道：“吾已命赵王和平朔伯加紧准备，待霜降瘴息，便大举出边，直进缅国迎驾。”
“陛下，您——”郭之奇没想到朱永兴答应得如此爽快。且道理分明，没有丝毫拖延的借口。
“呵呵，小事一桩，郭卿不必如此。”朱永兴微笑着摆了摆手，说道：“也说不定缅甸蛮夷见无利可图，又见我朝廷态度强硬、军力强悍，会效瓦刺送太上皇归国呢！”
“陛下英明。”吴三桂躬身道：“我皇明大军光复半壁江山，兵威正盛，小小蛮夷，岂敢螳臂当车？”
“若是能不动刀兵便迎回圣驾，自是最好。”朱永兴笑着点了点头，说道：“待到驱除鞑虏，重复河山之后，再找缅甸算账不迟。”
缅甸以后的日子不好过啊！众臣差不多都是这样想，朱永兴可是说到做到，侵吞起外邦土地来，一点也不手软。据湄、河总督宗守义上奏，真腊有内乱迹象，请示如何处之？朱永兴立刻回复，当取则取，不可犹豫，并且允准湄河两省再招兵，以扩充实力。
“启奏陛下，满清派来秘使，欲商谈议和之事。”叶虎由情报局头目一举进入内阁，不能不说是朱永兴的倚重和信任，位列阁臣之一，叶虎倒更加恭谨勤勉，丝毫不敢露出得意之色。
“秘使啊，就是说不想公开了。”朱永兴鄙夷地冷笑两声，“吾不是赵构，可把杭州作汴京。”
“陛下，鞑虏虚言以诈是肯定的，不过是想争取时间，使我军缓和一下攻势。”监察部尚书周良甫出身情报局，分析得很准确。
“他用缓兵之计，咱们或可将计就计，使其麻痹大意。”朱永兴思索着说道：“众卿商议一下，拟出条陈上奏吧！”
“陛下，臣有本奏。”礼部尚书陈绍愉躬身道：“自永历十二年，国家便未再开科取士，至今已是三年多了，值陛下登基，应早开恩科，以拢天下士子之心。”
朱永兴对科举，对八股取士，实在是厌烦。在没有想出相应办法之前，他便想着拖延不办。这几日左思右想之下，觉得也不可久拖，心中也有了个暂时施行的办法，陈绍愉一提，他便顺水推舟，把自己的想法说了出来。
“陈卿所言有理。”朱永兴点了点头，说道：“朕登基即位，军民或有赏，或得益，唯独这读书人，确实也不宜冷落太久。嗯，那便开恩科，开武举，文武并重，招揽人才。时间呢，便定在今秋，天气凉爽，这人的精神也好。科目呢，可仿隋唐，暂定进士、明法（法律）、明字（文字）、明算（算学）、水利、经济——嗯，众卿可商议着再为增加。具体的章程，尽快制定出来，以昭告天下。”
中国古代科举制度最早起源于隋代，到了唐朝时愈加完善，考试科目很多，常设科目主要有明经（经义）、进士、明法（法律）、明字（文字）、明算（算学）。但到了明朝便只设进士一科，考虑内容也只有经义一门。从总的趋势来看，明清之后的科举是越来越死板。越来越僵化。
“另外——”朱永兴沉吟了一下，说道：“上奏开翰林院一事，暂可缓行。国战未止，机构不宜过多。且待日后再议吧！”
古代的翰林院是封建皇帝的秘书机构，各个皇朝的翰林院的组织机构和作用大同小异。而朱永兴有总理处这个机构，便不需要什么翰林院。而且，翰林们虽无行政实权，但名贵清华，手中有笔，有皇帝赋予的特殊的发言权，翰林们往往结成“清流”，“闻风言事”便成了他们的特权。
在朱永兴看来，“闻风言事”往往成了“造谣生事”。毫无根据，甚至荒谬至极的言论，倒给了乱喷乱骂以正当的借口，并成为党同伐异的手段。
今天这番早朝，朱永兴看来心情不错。准奏的多，驳回的少。张煌言见是个机会，便开口劝谏道：“陛下天纵聪明，闻一可知十，然亦当勤勉，勿倦怠朝政。”
朱永兴愣了一下，旋即明白了。定是因为连着两天散朝后，他带着家眷出外游玩一事。只是这轻车简从，又没误了政事，哪来的倦怠朝政之说？难道学崇祯，谁也信不过，什么事情都要自己去做？
作为领导风格。“事必躬亲”指的是一个领导者事无巨细，一定要亲自去做、去管才放心。“抓大放小”则指的是一个领导者管好该管的事情，放开该放活的事情，时刻注意集中必要的时间和精力去解决主要矛盾，牢牢掌握工作主动权。
若说“事必躬亲”的典型代表。当为三国时期的诸葛亮。据《三国志》记载“蜀国正事无巨细，亮皆独专之”。诸葛孔明尽管运筹帷幄，决胜千里，但由于难以克服事无巨细的弊病，最终积劳成疾，五十多岁便死于五丈原。
“苟子有言：‘主好要则百事详，主好详则百事荒。’吾不学武侯事无巨细，卿等难道皆是碌碌之辈？”朱永兴淡淡地说道：“吾觉得已是选贤任能，难道有卿家觉得力不胜任，难副朕望？”
张煌言没想到朱永兴振振有词，且把他们的能力当作挡箭牌，倒不容易辩驳。
“持其大纲，疏其节目，为政之上术也。”户部尚书易成笑着说道：“陛下圣明，让微臣等有锻炼和增长才干之机，微臣等敢不尽心竭力，以报陛下之信重。”
“易卿所言，正合朕意。”朱永兴一会儿吾，一会儿朕，显然还未完全适应新身份，新称呼，有易成这番言语，他也不想再长篇大论，再询问了一番，见无人上奏，便退朝了事。
……………….
“皇上，您应该自称‘朕’的。”退朝已毕，在回去的路上，女官段琬儿便再次提醒。
“真是别扭啊！”朱永兴苦笑了一下，说道：“慢慢习惯吧！你看那些阁臣，刚刚赐座议事的时候，不也是屡屡推辞，不敢就座吗？现在也习惯了，孤，嗯，朕也需要一个过程嘛！”
“皇上，您还是要多加注意的好，那么多双眼睛盯着，今天张尚书的劝谏，便是个提醒。”段琬儿似乎叹了口气，想来她也觉得这帝王当起来也不容易。
“想游玩轻松一下也不行啊！”朱永兴这回是真的叹气了，前呼后拥的没情趣，轻车简从又诸多不便，帝王想自由自在，那是很困难的事情。
难道那些臣子就希望帝王老老实实地呆在皇宫内，天天读那些歌功颂德、天下平安的奏折？好象有谁说过这么一句，“这天底下，最不能相信的便是这奏折”。
说是微服私访吧，其实很大程度是自欺欺人。走马观花一般，便能体察民情，便能恰好碰上百姓冤屈，或者碰上埋没的人才？至于长时间在外，开粥铺、卖茶水，或者是泡妞扯蛋，对于帝王来说，那更是不靠谱的事情。
说到底，要真正的知道民间情况，真正的体察民情，还要靠完善的监督和上报机制。否则，上下欺瞒，深宫中的帝王便如睁眼瞎一般。
昏君易当。明君难为啊！朱永兴慨叹着，抬头已到了总理处，便迈步走了进去。稍有些不耐地摆手，将恭迎圣驾、山呼万岁的仪式打断。朱永兴直接到自己的办公室就座。
驱除鞑虏、扫除边患、休养民力、治河安民、改土归流、开疆拓土、政体改革……
朱永兴抚摸着随身木牌上所刻的大事，半闭着眼睛沉思良久。一桩桩，一件件，都不是轻而易举便能完成的。而且，很可能在自己有生之年也不能竞全功。但路总要走下去，事情总要去做。
段琬儿抱着一撂奏折文件走了进来，轻轻放在桌案上，又转身叫侍女端上茶点水果。
朱永兴虽然是抓大放小，但事情他总要知道，知道某项工作进行到何种程度。若有偏差，他也要加以调整修改。
他最关心的还是军事，伸手拿过分好类的文件，开始一一审阅，偶尔停下来。提笔写上自己的意见。
国家安全部奏报：清廷已开始调动宣大、山海兵力，并召蒙古诸部出兵出马助战，驻兵重地为西安、南阳、淮南、天津……
朝鲜已经同意暂借济州岛给大明养马屯兵，先期三千人已经坐船出发，到济州岛后建立营房、马场，并大量种植苜蓿，以为牧草。
军工司奏报：各地土硝产量再创新高。民众多有以熬硝为副业，也就是说，百姓可从中获利，而军工部门对硝石的进口已不是特别依赖。
军工司奏报：拟建江南兵工厂，初期建造提硝、提磺、烧炭和药、磨炭、碾磺、碾药等各厂，及工匠住所、局屋、药库、木铁工作等。需银十万。
陆军司奏报：荡朔军调崇明，征朔军、灭朔两军守江浙，殄朔军调九江，讨朔、伐朔两军驻荆襄，镇朔军驻重庆。靖朔军依旧镇守滇黔两省，并将于秋季抽兵参加对缅作战，破朔军正在上海一带休整补充，准备登陆山东，剿朔军于嘉兴一带整编，作为攻掠山东的后备军。
海军司奏报：一部船只兵丁充实长江水师后，其余海船将退出长江，于崇明、上海、舟山驻扎，拟再招募陆战队三千。
后勤司奏报：长江中游重镇江陵城四周都是良田，可招民垦殖，或以讨朔、伐朔两军进行军屯，以解决荆襄战区粮草；崇明去岁大熟，官仓和民间积粮足够荡朔军军用，但需户部拔部分钱款购买；江南地区暂时亦需拔款购粮，或由老光复区调粮，待到一季收获后，下半年将会缓解……另各军今年的军饷、弹药、物资，尚需银六百四十三万……
需要这么多钱？朱永兴微微皱眉，伸手取过户部的报表和文件，翻看着，计算着。
明末清初整个中国冬天奇寒无比的几十年时期被称为小冰河期，这一时期的年平均气温都很要低，夏天大旱与大涝相继出现，冬天则奇寒无比，连广东等地都狂降暴雪。一般而言，小冰河期泛指十五世纪至十九世纪中叶气温偏低的时期。从科学的角度和计算来看，小冰河期还未过去，但至1650年以后，气温开始迅速回升，自然灾害也在大幅缓解。
虽然不过是气温回暖，灾情减弱，但明军的光复区在南方，情况比北方强得太多，又大力推广马铃薯、蕃薯、玉米等耐寒高产农作物的种植，战后恢复重建的速度是相当快的。
只不过朱永兴采取的是宽松低赋、藏富于民的策略，如果需要大量的粮草物资，却还是要从民间存粮中购买或借贷。
但这样做是值得的，不仅是让朱永兴得了宽厚爱民的名声，更唤起了民众抗清支前的热情，激发了蕴含于民众中的战争潜力。
待看过户部的统计文件，朱永兴略微松了口气。虽然有缺口，但可以通过发行战争公债，或者通过其他渠道加以解决。大江以南的光复，使海贸的货物骤然增加，瓷器、丝绸、茶叶、棉纺等商品不必再通过走私而获得，少了中间环节，利润更为可观，商税也会大幅增加。
还有这个——朱永兴的目光转到案角的一个小铁皮罐子上，烟草，那便是政府新的财源。
据考证，烟草传入中国在16世纪下半叶至17世纪初的明朝万历年间，到了崇祯皇帝时，曾多次下达过禁烟令。严禁种植、贩卖、违者重处。而崇祯禁烟并未讲明吸烟的危害，而是出于“吃烟”与“吃燕”谐音。北京是燕地，崇祯认为吸烟兆头不好，不吉利。
禁烟令既然不能以理服人，当然也就禁而不废了。再加上当时明朝统治正摇摇欲坠，朝不保夕，大量南兵北伐，生活不习惯。他们感到吸烟可驱寒避瘟，解闷提神，日不可缺。后经蓟辽总督洪承畴请求，最后开禁。从此吸烟又以“熙朝瑞品”的雅号重新流行起来了。到崇祯末年，竟发展到“虽三岁童子，莫不食烟”的地步。