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“国公，有句话我还是要讲。变法也好、改革也罢，哪怕是国公自己说的修修补补，总要稍微悠着点。”
“我是支持变法的，但恕下官不支持把淮南的盐业都转移到淮北。”
“改煮盐为晒盐，确实，原本以薪柴煮盐的盐户，未必不利。但，除了他们之外，打包的、扎捆的、背盐的、运输的，外加那些依附淮南盐商为生的厨子、花匠、园工，以及文会、社团、依附盐商而生的儒生。”
“这些都是活生生的人。而且淮南盐，十倍于淮北过去，这些人，国公就不去考虑他们的生计吗？”
“总之，下官支持煮盐改晒盐。”
“但下官认为，淮北的雨、热、煤、滩等等好处，未必能大于淮南那些人的生计。”
“此外……国公也应考虑扬州儒生的影响力。他们依附盐业生存，没有财富，就无法豢养他们。江南文华，要被国公废掉大半。”
“戏曲、诗词、评书、小说、书法、绘画……说句难听的，这些人都是盐养的。”
“而他们之间又盘根错节，宗族姻亲、门生故吏，牵扯之大，实在不容易动。国公可以废掉大盐引承包商，他们不会激烈反对。但国公要把他们赖以生存的基础废掉，此事必然地动山摇。”
“张家卖盐，他做张家门客；王家卖盐，他为王家文宾。国公废了张家，没事，可去换了门庭去王家。”
“但国公却直接把‘卖盐’这件事废了。那就真要考虑民意汹汹了。”
林敏内心很清醒，哪些是可以作为“牺牲”扔掉的，哪些是不敢轻易作为牺牲扔掉的。
盐户可以牺牲。
读书人可不好牺牲。
淮南问题的难点，并不在于改煮为晒。
而在于淮南那种类似于战国封建公子式的的分封制下的风气，只不过那时候封的是地，现在封的是盐。
大量的文人是依托盐商生存的。
文人生活水平很高，文化自然昌盛。盐商也乐于花钱结交这些文人名士，缺钱的时候也多给一些帮助。
宗族，门生，遍布。
那是江南的灵魂。而灵魂也是依托经济基础的，没有盐商和大地主的钱，就没有那么繁华的文化。文人是要为他们服务的，否则没钱吃啥喝啥玩啥。
林敏也拎的清，淮南的盐政改革，当然要改。但不能步子迈这么大。
江苏现在已经够乱了，之所以现在还没有乱起来，只是因为朝廷大军驻扎在附近，而且还有两万多的精锐野战部队驻扎在苏南大营。
当然也不能说只有读书人是既得利益者。
毕竟改革牵扯的方向太多，就说扬州那些盐业工人，做打包运输工作的，他们和文人可是八丈远的关系。但如果动淮南盐业，他们肯定不满。再配上读书人呢？
所以林敏希望折中一下，保持淮南的主要产业，只是改进一下产盐的方法。
终究还是觉得让扬州、淮安这两个富庶之地彻底衰败，是件听起来就叫人毛骨悚然的事。
他表达了自己的意见后，刘钰只是嗯了一声，并没有对此意见发表过激的看法。
只是说道：“林大人觉得，这淮南只能依靠盐之一业兴盛吗？我倒是觉得，淮南真的不适合盐业。”
“前朝淮南盐业完全没有改革，依旧保留了煮盐的办法，这对本朝来说实在是一件值得感激前朝的大好事。”
“既你也认可徐光启官员盐业改革的目的，是为了垦荒的看法，为什么不认为淮南可以转型呢？”
“林大人不是也去垦荒公司巡查了吗？日后种棉花、摘棉花、剥棉花、搓棉花，这不都需要人吗？难道还真的怕他们无可为业吗？”
听刘钰说起来垦荒公司的问题，林敏只能哎了一声，不知道该怎么定性这件事。
从春日开始，垦荒公司已经开始进行小范围的圈地垦荒了。
而这场垦荒，也让林敏觉得，日后的江苏节度使是越来越难当了。
垦荒是没问题的，资本圈地垦荒，整体上他也是支持的。
但垦荒的目的，则已经不是他所能理解的了。虽然垦荒公司的人和他解释过，但也正因为这个解释，他才感叹日后的江苏节度使越发难当。
垦荒公司的人率先垦荒的地方，在南通州靠海的地方，那里现在还是一片荒芜，没几个人住。
垦荒不是那么容易的，想象中好像那么多空地，百姓缺地，跑过去垦荒不就结了？
然而实际上，在一片荒芜之地垦荒，远不是现在的小老百姓所能承担的起的。而且这时候交通又不发达。
如果在家里还能过的下去，谁去背井离乡垦荒？
如果在家里过不下去，凭什么能支撑过垦荒到收成所需要的时间？他要是有一年的存粮，又至于在家里活不下去吗？
这种荒滩地垦荒，林敏作为江苏节度使自然支持。
但垦荒公司说，以后要种棉花。
因为现在种植的天竺棉，棉绒太短，质量一般，而且实质上这东西是很难成为以后的机械纺织的原料的。
谁告诉他们的？自然是刘钰。
所以之前科学院那边能拿出来盐碱地对棉花生长的影响、并且测出来合理的盐度范围对棉花生长的促进或是抑制作用，是因为刘钰这边早就已经开始从美洲那边引进墨西哥的棉花种子，开始种植培育了。
现在，大顺想要当先发国家，就不可能按照就有的路子走。
历史上的路子，至少在棉花一项上，大顺是走不通的。如果不自己推广墨西哥棉，那么大顺的棉纺织近代化，就不可能完成。
本土棉不适合机械化纺织。哪怕19世纪初最先进的骡机，也无法纺织亚洲棉。
松江府现在的棉纺织业，是靠黄道婆传播的技术、靠朱元璋强制推广的棉花种植铺开的。
而现在，大顺想要继续往前走，既需要新的“黄道婆”；也需要新的“朱元璋推广棉花”。
新黄道婆是新机械纺织技术。
新朱元璋是推广墨西哥棉。
原本历史上的路子，本土的民族资本纺纱业，前期发展，靠的是英国在印度推广的棉花。
现在，既然要自己做先发国家，自己走完这条路，那就不得不去考虑，自己去做完棉花换种这件事。
大顺有大明开国初年的基层控制力吗？显然，现在没有。
况且，从0到1简单，而把1全都变成2，是很难的。历史上，这场本土的棉花改良运动，前期不断失败的原因，是一个想不到的词——穷。
新棉种推广下去，小农户种了棉花，把棉花籽也都榨油了。
然后第二年再掏弄一些旧棉花籽撒上，或者干脆就混种，最多三年时间，新棉种全部退化。
至于棉籽油绝育、棉籽油烟大、棉籽油不适合实用等等，这都是不是肉糜，就那时候，有油吃就不错了，管的了这么多？
这就是小农经济的组织能力。
最后得出的经验，也是残酷且证明统治无能的。
因为基层控制能力无能。
所以，只能选择在大灾之后，兼并土地，强行画出数十万亩的隔绝区，强制种棉，最终获得了成功，稳定了棉籽、改良了棉种。
这个经验，对大顺也是一样的。
大顺的基层组织力，是否有能力发给农民棉籽，并且在秋季保证回收？
不能。
如果大顺对乡村的组织力、控制力达到这个程度，修个淮河入海也不至于需要举全国之力、耗国库数年积蓄。要有那份组织力，这分明就是一个省自己就能干的事，哪轮得到举国之力？
大顺的基层控制力，是否有能力保证，收棉花的，不把老旧棉花混在一起，轧棉的时候种子混杂？
当然也不能。
如果有这等程度的对小商贩的控制力，大顺的商税早就可以直接把盐税废掉了，估么着商税早碾压三十税一的农业税了。
大顺的基层贫穷程度，是否能保证小农不吃棉籽油？
这个就更不可能了。
要是富裕到这种程度，刘钰闲着没事干啊，非要出去抢海外市场？这消费能力和市场，肯定碾压如今的欧洲加美洲了，直接上轻工业化内循环吧。全国不再吃粗棉籽油的时候，苏联都他妈解体了。
好在，大明给大顺留了一份非常伟大的遗产，仿佛是冥冥中的国运。
即，大明没有对淮南进行晒盐法改革，保留了最原始落后的小户煮盐法。
这使得，大顺可以在淮南直接圈地，废盐改垦。
这是天然的的空地，不需要等着大灾之后再合并圈地保证棉种。
同样的，垦荒公司的组织能力、技术推广能力，比单独的小农强得多。资本也雄厚，不用做出杀鸡取卵的事，至少不至于在前期就把好容易培育出来的棉籽都榨油了。
应该说，直到这件事办完，也就是把亚洲棉替换成美洲棉这件事办完，再加上机械纺纱织布机器，大顺才算是有了轻工业革命的全部前置科技。
蒸汽机……蒸汽机在有了镗床之后，真的是这一系列前置科技里最简单的了。
而且应该是暂时看起来最不起眼的一个，这就是个动力，水车一样可以驱动起19世纪初最大的纺织厂。
既然要主动往前走，要做先发国家，就得做许多准备。缺一不可。
如果没有大明留下的这份煮盐法遗产，推广长绒棉这一件事，还真就不好办。
国内真就没地儿适合种棉花了。远了不行运不来；近了要不是大明保持煮盐法方便控制征税，哪会有这么大的空地能搞大土地农场？
这些，也就是林敏感叹日后做江苏节度使越发难做的原因，这里面能讲给他听的道理，他全都能听懂，也全都认为确实有道理。
但是，哪个江苏节度使能自发想到这么多？他只觉得，怪不得自己这个江苏节度使就是个空架子，那是真的管不明白这些工商业的事啊。先发国家工商业的事，可不只是要管雇工和雇主斗争这点事。