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可这名年轻人却不是普通人，他就是从京师来的锦衣卫千户李世超。
田尔耕虽然辞官离京，但他往日的心腹却没有受到什么不公平待遇，李世超的位置没有发生变动。
而骆养性在抽调锦衣卫的时候，便调出了五名千户出京，在购粮的地区秘密巡视，这李世超便是在开封府的负责人。
他看到百姓对官府与朝廷的不信任，心中有些担忧，回到自己在开封府住的客栈，与他一同前来的有两名百户，还有数十人锦衣卫随从，都在房间中等候着他。
众人看到李世超回到房间，都站起身来。
一名百户询问道：“千户大人，您一早便离开客栈，去了哪些地方？”原来这李世超没有告诉任何人便离开了客栈。
李世超摆摆手示意他们坐下。
“我打听了一下关于官府购粮的事情，百姓对此极为惶恐，又在知府衙门中的衙役口中得知，昨天晚上这开封知府吴可信，宴请了开封府大大小小的富商财主百人之多，逼迫他们签下了官府购粮的文书，这些事情，我都要一一记录下来，写成书信递交给指挥使大人。”
“看来这吴可信确实有些胆量，竟敢逼迫富商卖粮。”一名百户说道，言语之间对吴可信有些敬佩之意。
“现在说还为时过早，若能从那些富商手中拿到粮食，才算他吴可信的本事。”李世超看了一眼这个百户轻声说道。
说完后，李世超便让一名手下，拿出纸笔，把开封府的见闻全部写了上去，后交给一名锦衣卫让他快马加鞭送往京师。
这日，京师上空万里无云，天气极好。
朱由检在养心殿中召见了袁崇焕，商讨军务。
袁崇焕来了后，朱由检便开门见山的说道：“袁崇焕，你与朕都清楚，卫所制已腐朽不堪，将不是将，兵不是兵，李烁到了陕西后，对朕说，即便在整治卫所，卫所的士兵也都变成不了洪武永乐年间的虎狼之师，担当不起守土卫疆的重责，他想在陕西训练新军。”
“皇上，万万不可，虽然你我都清楚，李巡抚所说的皆是实情，即便训练新军，也应由朝廷兵部负责，虽说李巡抚对皇上忠心耿耿，可绝不敢开这个先例，遥想晚唐，藩镇割据的原因便是把军权交给了地方管辖。若陕西先例一开，各巡抚都上奏说他们境内的卫所也无战力，为国着想，整练新军，朝廷该如何自处呢？”实然袁崇焕说的也是实情，整练新军，只能在朝廷手中，若是被当地官府负责训练，招募，时间久了，定会造成不稳定因素。
朱由检当然清楚袁崇焕的意思，轻声说道：“爱卿说的话，朕也明白，朕从未想过取缔卫所制，整练新军，朕在刚刚的登基的时候，便有此想法，不过日子久了，总觉得有些力不从心，现在想来，李烁在陕西想要整练新军，朕想准了他，不过，正如爱卿所说，朕还要考虑藩镇割据的风险，让爱卿前来，便是想询问一下爱卿的意见。”
袁崇焕深思一会儿，轻声说道：“皇上可曾想清楚，先例一开，后患无穷啊。”袁崇焕的这句话不像上一句那般坚决，是因为他与李烁有一样的想法，但他与李烁的位置不同，所考虑的事情也不一样。
朱由检点了点头道：“朕想要准了他，他在奏章上对朕说，所有花费由陕西一地承担，朕不愿如此，朕要自己掏出这笔银两，训练新军之事，朕也不想让李烁主事，而是让兵部主办，在陕西长安府境内设置西北大营，允许募兵五万，异族人皆可入伍参军，马匹刀枪火炮一干物品都要兵部过问，军需司安置在长安府内的粮草优先供应西北大营。爱卿，你看朕的这个想法如何？”
朱由检对于军事不如政务那般了解，虽有了想法，但兵家大事，仍需万分谨慎，故才让袁崇焕过来一同商议。
袁崇焕沉思一会说道：“皇上，设置西北大营，乃是大事，微臣想应该把黄阁老也一并叫来，共同商议啊。”
朱由检摆摆手道：“不急，等到你我二人把事情推敲清楚后，在告诉黄立极也不迟。”
袁崇焕听完朱由检的话，心中一动，皇帝对首辅不满意的这个传闻，在满朝文武中间沸沸扬扬，看着朱由检的这般表现，袁崇焕才知道传言不虚，皇帝对首辅果然没有什么好感。
“设置西北大营，由朝廷任命西北大营提督，总兵官，监军，这样与地方扯不上半点关系，微臣看确实可行，此时当务之急，便是选出这三个职位的人选，不知皇上可有人选。”袁崇焕轻声问道。
“西北大营由兵部负责，爱卿觉得满朝文武之人，谁能担当西北大营提督，又有谁能够担当总兵官的职务。”至于监军太监，朱由检连说都没有说，那是因为这个人选只能由他来定。
袁崇焕想了一会儿说道：“即是李巡抚提出整练新军，便让李巡抚兼任西北大营提督，总兵官由兵部在历年考核中选出。”袁崇焕不是痴傻之人，既然皇帝让自己提人选，何不投桃报李。
“陕西多事，李烁政务本就繁忙，朕不想让他在担此重责，爱卿在说一人吧。”朱由检根本就没有想过由李烁担当西北大营提督，这说白了，还是对李烁有种不信任，想当年赵匡胤黄袍加身，便是掌握的权柄太重造成的，这李烁本就是封疆大吏，若是日后陕西****，西北大营越战越勇，人数越来越多，战斗力比之朝廷大军也要高上许多，那李烁会不会有反心，谁都不敢保证，作为帝王的朱由检不想冒这个险。
在他的规划中，他可以在紧要的地方设置军大营，但地方的卫所也只会减少，不会被取缔，便是想要让他们相互辖制。
袁崇焕听完朱由检的话后，倒是摸不清皇帝的意思了，心中想到：“难不成皇上连他一手提拔的李烁都不相信吗？”
实然，帝王的道路注定是孤独的。
“即是如此，微臣心中还有一个人选。”
朱由检没有说话，示意袁崇焕把话说下去。
“微臣举荐兵部侍郎付伟为三大营提督。”
“兵部侍郎付伟，他可有能力？”
“皇上大可放心，付伟定能把西北大营五万大军变成虎狼之师。”
朱由检看了一眼袁崇焕，轻声说道：“他有什么过人之处，让爱卿如此夸奖。”
朱由检对袁崇焕的话，十成只信五成，在上个时空中，袁崇焕虽是鼎鼎大名的袁督师，但在历史界中还有一个外号，便是袁大嘴，他可是敢喊出五年复辽的狂妄之人啊。
“付伟乃是万历三十四年的进士，万历三十六年在京中户部任主事，万里三十八年任兵部员外郎，在天启元年担任陕西卫所指挥同知，天启五年才宠信回到兵部任左侍郎。付伟阅历丰富，在陕西呆上了五年的时间，对地方军政颇为了解，只要在给他寻觅一位智将相辅，那西北大营定能两三年之内，便成为一只虎狼之师。”袁崇焕径自说道。