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刚刚服役不到两年的定远、镇远铁甲舰，在琅威理看来，无疑是北洋海军、乃至南北洋联合舰队的核心，当然，他一直在默默观察南洋的三艘新战舰以及这群富有朝气的中国战舰指挥官，南洋舰队的实力，让他也是万分诧异……远东中国的发展让他有些感到难以理解！
不过考虑到俄国太平洋舰队旗舰纳希莫夫海军上将号的存在，俄国舰队的实力也是不容小觑的，他甚至考虑过，中国舰队在外海进行作战的话，面对纳希莫夫海军上将号上305mm重炮的轰击，任何的一枚炮弹都可能造成一艘战舰的覆灭，很显然，这样巨大的损失，中国舰队将很难承受。
琅威理的作战方案十分明确，也符合英国大海军作战的理念，他提议，立刻在釜山港完成南北洋联合舰队的休整，集结全部舰队后直扑海参威港，利用舰队数量上的优势将敌人封锁在港口之内，彻底断绝俄国舰队出海决战的机会，只要完成这样的战争部署，那俄国太平洋第一舰队将成为真正的海防舰队！
对于这个作战方案，从海军战术上来说，确实是可操作的，目前南北洋联合舰队拥有包括黄山、泰山、玉衡、定镇主力舰在内的五艘主力战舰，而俄国海军的主力战舰仅有三艘，不过，纳希莫夫海军上将号、马沙科夫将军号、阿普拉克辛将军号的重装甲显然不可轻视，可以说，南北洋水师还真没跟这种重型战舰交战的经验。
之前，南洋舰队的指挥官曾经多次进行海战的兵棋推演，在充分考虑各种战斗因素的前提下，推演的结果并不让人乐观，毕竟大舰队作战，那是不可能像一两艘战舰互相缠斗，一旦成为对方集火的对象。即便是像黄山号这种大型装甲巡洋舰也有被顷刻打残的可能性，毕竟双方超过24艘以上的装甲战舰大决战，这在海军历史上也是第一次。
联合舰队多达14艘的战舰，是必须以舰队作战方式进行作战，而不是发扬某位舰长的英雄主义去毁灭敌人，那样的做法，只是愚蠢的送死行为，对于这一点。在座的这些海军高级军官显然都是认同的。
即便是定镇拥有355mm的侧旋装甲带，但是舰桥也仅仅拥有8英寸（200mm）装甲，遭到对方305mm重炮一击，那结果也是让人难以想象，所以，琅威理这个将敌人压制在港口内的作战方略，显然也是考虑不给于对手任何机会的做法，这时代，一支舰队若是被封锁在港口内，想要出来摆开阵势决战的话。这结果绝对是杯具的，将自己暴露在舰队侧弦炮之前的位置。这几乎是找死的行为。
琅威理这个方案的提出，显然也是经过他深思熟虑的结果，立刻就得到了北洋系军官的认可，如果能够把敌人压制在家里，这显然是一个最省力的作战方案！
不过，吕翰立刻展示了一份来自情报司的报告，俄国人自从三年前遭到南洋水师跨视界的炮击之后。全力投入了海参威要塞的疯狂建设中，除了在面对阿穆尔湾的正面航道上扩建了大大小小的要塞炮位近20处，更是在6号标位、10号标位扩建了两处永久性的要塞炮位。根据观测，这两座要塞上都有280mm以上的要塞炮。
而俄国人建造这两座要塞的根本意图，就是为了控制阿穆尔湾的出海口，当然，把俄国舰队封锁在阿穆尔湾内，倒也并非毫无可能，但是，必须冒着被猛烈要塞炮轰击的巨大危险去驱逐俄国人的战舰，而且阿穆尔湾事实上是存在三个出海口的，虽然其他两处通行更为困难些，但让联合舰队分兵堵截更是不可能。
琅威理仔细查看了海军参谋在地图上标定的海参威要塞炮位置，这些俄国炮兵可不是那些被大英帝国舰队火炮就能吓跑的埃及士兵，舰炮对要塞炮的战斗，几年前的早已印证过！
1882年英国舰队炮击埃及亚历山大港的战斗中，以当时代最强大的“英弗莱息白”铁甲舰为首、超过25艘铁甲舰组成的英国皇家舰队，向亚历山大港的要塞发起了进攻，英弗莱息白16英寸（406mm）的巨炮一共发射了88枚炮弹。
埃及人落荒而逃，要塞在英国人巨舰大炮的攻击下沦陷了，但是，当英国人登上埃及人的要塞时，赫然发现，要塞根本未曾遭到毁灭性的打击，绝大多数的要塞重炮都完好无损，而埃及人的损失也是十分轻微，至于埃及人……完全是被持续不断隆隆的炮声吓跑的！
所以，琅威理很快接受了吕翰提出的质疑，在双方实力接近的情况下，去封锁这么一座拥有大量要塞炮的港口，这其中需要承担的风险是必须充分考虑的！而随后唐青山提出了在东海寻找机会与俄国舰队进行海上决战的设想。
与会的海军军官中，琅威理对此保持谨慎乐观，考虑到之前澄庆号作战中的勇猛表现，他对南洋水师的战斗力倒是颇为看好，不过，俄国海军三艘重甲战舰显然也不是吃素了，参与这样的海上对决，绝对是每一个海军军官的梦想。
不过，丁汝昌却认为立刻展开决战，光是从战舰数量上来看，联合舰队略占优势，但是，俄国海军在吨位上却反而略超过联合舰队，毕竟南洋水师8艘上海级驱逐舰加在一起也不过是一艘定远的吨位，这么算起来，双方决战的胜负其实都不乐观，而且，这一代毕竟靠近海参威，对方进退有据……
而刘步蟾、林泰曾也基本认同这个观点，不过他们两人态度上倒是偏向于对于积极应战，这与丁汝昌相对保守谨慎的态度是有区别的！他们两个提议调集旅顺的各型战舰，聚集实力后在进行决战。
一番各抒己见的讨论之后，吕翰并没有直接表态采纳与否，只是明确了之前战备的决定，要求明日必须做好战备，同时等候军政部进一步的作战命令，而他的理由也很简单，毕竟这一次不是单纯的海上决战，一旦确定了作战任务，那就是一场海军与陆军的配合作战，所以，一切要以大局为重。
军议很快结束了，出乎吕翰意料，琅威理单独留了下来，表示了他对这次海战的担忧，在他看来，男北洋联合舰队存在一个很大的隐患，事实上，除了定镇两艘战舰算得上的重型铁甲舰外，黄山、泰山、玉衡三艘重巡的装甲，以他的观点来看，都是相对较弱的，所以，他希望吕翰向军政部谨慎建议海军的作战行动，毕竟一旦决战，那就必然是你死我活的结果。
对于这个略显倨傲的英国上校，吕翰到没有任何轻视的想法，反倒是对这位的军事职业素质颇为看重，南洋水师虽然在数年中战无不胜，但作为一名海军舰队指挥官，他自己很明白，要学和要研究的东西太多太多，舰队作战可是一门复杂至极的学问。
他呆在黄山号的舰桥围栏平台上，静静的享受这八月北方海上的凉风，而他的心思早就转到了这即将发生的大海战上，今天的讨论，其实只是一次战前吹风会，毕竟北洋舰队是第一次以现在的身份参战，对于能否完成作战目标，他心中自然早有谋断。
深夜，远在北京的秦铠此刻也毫无睡意，来自釜山的电报在经过一系列的电报局中转后已经送到了他的手上，俄国人竟然率先出手攻击图们江前线的补给船队，这其中是不是还有其他因素？难道俄国人已经看出自己决意出手的念头……
不过，他立刻否决了这个念头，自己决意出手的决心早就做出了，不过，目前知晓这意图的，除了吕翰外，或许驻扎在琉球的许寿山应该明白自己的调他们回国这不寻常决定后面的目的，除此之外，即便是陆军高层也在等待海军的最终决定，毕竟，若是俄国舰队还在港湾内，对于进攻海参威这一坚固要塞群的陆军，将会是多么巨大的威胁。
只是，自己正在等待的时机显然还没有到来，与俄国展开全面战争，这将是一个巨大的赌注，自己和南洋新军从未害怕过这北方的狼族，但是，这可不代表自己可以随心所欲、随时随地的发起对俄国的挑战，双方漫长达上万公里的边境线，对于中国来说，也有着很大的危机感，毕竟处处设防，那结果就是处处无防！
必须把战事再拖一拖……秦铠端起茶杯慢慢品尝了一口其中苦涩的咖啡味道，说实话，咖啡确实比自己的苦茶更能提神！
“报告……”凉台楼梯口，传来了洪海低沉的声音。
秦铠回头招招手，“洪海，是伍廷芳和陈季同来了嘛？”
“大人，两位参赞已经在客厅了，施莱尔公使也到了！”
秦铠点点头，放下咖啡杯，几分钟后，在军政部会客厅内，深夜被请来的外交部两位参赞和德国公使施莱尔听到了秦铠转述的俄国海军挑起战争的行为，秦大总督倒是没有可以宣扬什么，不过，数十名海军军官和近四十名中国普通船员的伤亡，这已经不是简单的误伤可以解释的，而是对新政府完完全全的挑衅了。
不过两位参赞对于这位秦大人为何把施莱尔公使也请来，多少还是有些不明白？难道这跟德国人也有关系嘛！