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经过一个小时鏖战，1.31海战落下帷幕。美方损失了一艘巡洋舰、四艘驱逐舰、四艘鱼雷艇以及四艘潜艇。剩下的四艘战舰也都重伤累累，并扔下水中的八百多具尸体和一千多落水官兵落荒而逃。中国方面仅损失一艘护卫驱逐舰，伤亡100人。
打残了美国西海岸防御舰队后，中国舰队并没有再往美国沿海深入，而是在美国西南海岸300400里的区域徘徊，时常出现在商船经过的航道上。尽管中**舰对来往商船保持着“善意”，但已经严重威胁到航路的安全，美国西海岸各港口吞吐量创下十年来的新低，国内反战情绪也空前高涨。迫于国内压力，美国政府强硬的态度有所松动，开始积极的与中华帝国代表开始积极谈判。见美国政府拿出“诚意”，中国方面也降低条件，使得谈判取得很大的进展……
墨西哥城
虽然叛军暂时被挡在卡萨特卡斯北部，但失去了美国的援助后，政府军已经渐渐感觉后劲不足，而起义军却越来越壮大。见韦尔塔政府败相已生，首都那些依附独裁政府的大资本家和大地主也开始纷纷出逃。此刻到处是出逃的车队和从北方逃难来的平民，整个墨西哥城一片混乱……
冈萨雷斯走进总统办公室道：“先生，许先生请到。”
战局不利加上中美两国施加的压力，让韦尔塔心力交瘁，短短一个月，他仿佛苍老了十岁。听到手下的报告。韦尔塔停下揉搓太阳穴的动作，换了一副淡定的表情道：“让他进来。”
不一会，许正阳走进办公室，在韦尔塔对面坐下道：“总统先生，看来您已经考虑好了。”
韦尔塔道：“许先生，难道我与贵国没有一点合作地机会了吗？”
美国入侵后，韦尔塔赶感到大势已去，于是多次与许正阳接触，希望依靠中国的力量保住自己的地位。然而，让他没料到的是。中国方面不仅拒绝了他的请求，而且还要他下野，将总统位置交给卡朗萨。即便韦尔塔开出了割地、充当傀儡的条件，依然没有让中国方面改变主意。
听到韦尔塔“旧事”重提，许正阳答道：“韦尔塔先生，我国曾经给你开出过相当好的条件，可是您却拒绝了……现在国内、国际形式对您都相当不利，您已经失去了控制墨西哥局势的能力……”
听到许正阳再次拒绝，韦尔塔有些激动的道：“许先生，我手下还有数万军队。我现在还是墨西哥的合法总统，只要有足够地军事援助。我就能重新控制局面。”
许正阳淡淡的道：“总统先生，不知道您做过买卖没有。原来买方是中、美两国，而卖方只有您一个，那是一种多头对寡头的买卖，所以您有选择权而我们没有。可现在不同了，美国人已经抛弃了你，而卖方却多了一个卡朗萨……呵呵，现在中国是寡头对多头……换句话说，我们有了选择的余地，自然选择‘价格’便宜的卖方。”
韦尔塔道：“许先生。您要想一想，如果卡朗萨当上墨西哥总统，他能开出我这样的条件吗？虽然贵国会付出更多，但是得到也会更多。为什么……”
许正阳起身走到窗前道：“韦尔塔先生，看看此刻的墨西哥城吧。即便我国帮您保住了总统的宝座，但是您已经失去了民心。这个国家依然会出现这样的混乱。而我们需要的是一个稳定地墨西哥，所以更需要一个墨西哥人可以接受的总统！”
韦尔塔不甘地道：“不！我绝不会放弃总统的职位，我会让部队抵抗到底！”
许正阳根本没有回头，他注视着远方的山脉道：“韦尔塔先生，不要再坚持了。现在下野流亡，到海外做一个太平富豪才是你最好的选择。如果你愿意，我国会给您一笔可观的流亡费用，并用军舰安全护送您到夏威夷……到时候您愿意去哪儿就去哪儿……”
这番话过后，诺大的办公室陷入死一般的沉寂。韦尔塔坐在办公椅上沉思不语，许正阳则一直负手窗前静静等待。半晌后，韦尔塔见许正阳毫无改变的迹象，于是带着一丝颓然道：“我接受你的意见……”
听到韦尔塔的答案，许正阳没露出一点吃惊地表情：“很高兴你能想通，相信你今后不会为此而后悔的……”
韦尔塔举手打断道：“等等！我要问问，贵国打算
钱给卡朗萨买这个总统的位置？”
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其实韦尔塔心中早已经有了下野流亡的念头，只不过中国地插手让他对稳住总统职位保有最后一丝希望。此时最后一丝希望破灭，而且能够得到一笔养老钱，因此韦尔塔下定了决心，不过他穷奢极欲惯了，对今后的生计不得不多关心一下……
听到韦尔塔放下面子直白问价，许正阳也不绕弯子：“你开个价！”
“五十万中国币！”
“哈哈……当过总统的人就是不一样，胃口很大，我答应了……”
“那好，只要贵国将钱汇入我地账户，同时将我的家眷安全送出墨西哥，我就宣布让位于卡朗萨！”
许正阳从口袋里掏出一份文件道：“我国也有最后一个要求，在你宣布下野前签订这份协议，同时对美国宣战！”
在这份名为《墨西哥城条约》的协定中，几乎囊括了墨西哥可以出卖的一切利益。包括割让雷维利亚希赫多群岛、下加利福尼亚半岛给中国，以及把墨西哥所有石油开采权交给中国。如果这份条约能够实现，那么墨西哥与中国的附属国无异。
看着这样的一份条约，韦尔塔一脸“为难”的表情道：“许先生，您这是让我下野前还要背负‘卖国’的骂名啊……”
许正阳笑道：“正如您所说，都要下野了还顾及什么名声？也罢，为了弥补对您名声的损害，流亡费用增加10万！”
听到许正阳加了10万，韦尔塔一边签字一边道：“既然野，这个时候签订这份条约还有什么用？何况卡朗萨会同意这份条约的内容吗？即便卡朗萨同意，恐怕美国人也会强烈反对……”
许正阳收起签好的协议笑道：“这个就不用你考虑了……三天之内我就会履行刚才的约定，你让你的家眷做好准备。告辞！”
一个小时后，与韦尔塔达成协议的消息就传回了南京。
放下电文，袁世凯道“好啊，我们在墨西哥的部署已经成功了大半……”
马格里有些担忧的道：“陛下，其实帝国与美国的主要分歧就在墨西哥的石油分配问题上。现在与美国的谈判刚有起色，臣担心这份条约会让谈判再陷入僵局……”
唐绍仪道：“臣附议，就是卡朗萨也不会同意这份条约，否则他将被墨西哥民众所唾弃。到时候农民军就有借口将其赶下台，再次引发墨西哥内乱，这与陛下钦定和平介入墨西哥政局的战略有所违背……”
见袁世凯一副胸有成竹的表情，文增瑞知道他心中已有定计，不过还是表示了担忧：“这份条约内容过于激进，必然会引起拉美国家的反感和恐惧。加上这份条约是韦尔塔下野之前签订，恐怕不会被国际社会接受，而且列强也会因为我国所得利益过大而插手，到时候帝国会遇到到空前的压力和阻力。臣以为这份条约不但无法带来利益，反而是带来麻烦，还请陛下三思……”
马格里道：“文相所言机是。现在海军两战皆胜，美国人的态度已经软化，完全可以通过这次谈判强迫美国默认帝国在美洲的利益与权力。既然我们的目的达到，何必为了一个极为没有效力的条约，去影响谈判的氛围？还请陛下三思……”
袁世凯道：“各位多虑了！这份协议我压根就没有想过要实现，它只不过是一个幌子……马格里先生，英国人那边是什么态度？”
见袁世凯将话题岔开，几人知道这个决定已经无法改变，马格里只得拱手道：“陛下，英国人表示他们只会保持中立，不会过多的介入中美两国的冲突……”
袁世凯冷笑道：“不愿过多介入……现在他们还吃不准中美两国的谈判结果，所以才会继续观望……”说道这里，袁世凯起身道：“诸位，既然决定插足美洲，那就要为日后在美洲的经营创造更好的条件！而这个更好的条件无疑有四个方面的内容：其一，摧垮美国人战斗的信心，让他们不敢轻易挑衅；其二，争取英国人的支持，淡化中国一家独大的形象；其三，让卡朗萨对墨西哥的统治更稳定；其四，在拉美各国心目中建立我国善意和友好的形象。而与韦尔塔签订的这份条约就有这样的作用……传我的命令，将这份条约立刻公布！”