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截流二队罚没的款项，是李爽和薛清商量到最后，得到的最有可能的结果，也是对李爽最有利的结果。在农业局目前的状况下，没有独立的财务权，想将二队的工作顺利开展起来，特别是在因为猪肉大涨，造成的严峻环境下开展起来，简直就是不可能的事情。
上文说过，在西华这个以重工业起家的城市，农业局的地位非常的尴尬。说不重要吧，辖区内农民的数量又是城市人口的三倍有余，作为管理他们的部门，它的好坏直接关系到农民们生活水平的高低；说重要吧，西华处于半山区半盆地，适于耕种的农田不多，从农业各个方面一年收缴的税收，都达不到工业和商业收缴的百分之一。
在这个一切靠GDP说话、升迁的时代，领导们当然宁愿多投几个亿去弄什么工业开发区，都不愿意投个几百万搞什么农业科技开发。
所以农业局一年从上级部门拿到的拨款很有限，但不能说钱少你就可以不干事了，该干的还得干。但怎么干，这里面的学问就大了！
在中国有个怪现象，不论多穷的地方，哪怕是穷到辖区内的老百姓一家只有一条裤子，谁出门谁穿的份上，当地的政府都富的流油。上百万的豪华公车说买就买，堪比沿海发达城市的政府大楼说建就建，每次换届领导上来就说，想致富先修路。苛捐杂税下去了，路能用到领导离开而不大修，民众们就当见了包青天一样的激动。
所以只要辖区内有农民，只要大家还都在吃粮食蔬菜，财政拨款很少的农业局，也一样穷不了。
穷是不穷，但这钱来的也不容易，所以局里能节约的地方还是很节约，比如执法二队，就跟西华市领导对待农业局一样，能少就少，能减就减。
张副局长的专车是三菱越野，不但是他，所有局长都是这个车子。这个要比西华市政府标准配车是高级多了，也是上一任的局长不满市政府的不重视农业的政策，局里自己掏钱买的，还一次买了六辆，挑衅的意味浓重---你们不给钱，老子自己挣自己花！于是他人很快就被和谐走了，车子就留了下来，算是给后来的继位者一点资产吧！几个局长人手一辆，还有一辆作为公用，上次跟着李爽他们下乡被砸的就是其中的一辆。
李爽和张局长来到了位于西华市城乡交界处，西华最大的农贸批发市场旁边，一个不起眼的院子大门口。
两扇厚重大铁门让单薄的院墙不堪重负，它们紧紧闭着，只有靠左一边开了个小门。透过门洞可以看到院子里落叶铺了厚厚一层，墙根的杂草都长的有一人多高，门边的墙上一块破旧的白木板上几个斑驳的墨迹，就算是仔细看也辨不清楚上面到底写的什么字。一阵秋风吹过，它还啪嗒啪嗒的发出空洞的响声。
这个院子从里到外都给人一种荒凉、萧瑟的感觉，好像几年没有来过人一般。
这是李爽第一次来，他有点不相信这里就是自己将要工作的地方，眼珠子都快瞪出眼眶了。
“呵呵，环境是差了点，不过，有你在，我放心！”张局长难得露出一丝不好意思的表情，他从上任也只来过一次。
“按下喇叭，里面应该有人，我通知他们今天开会的。”
副局长还配不了司机，一般在市区内办事的时候，带下属就下属开，没下属就自己开，亏着李爽让大壮弄了个车本，要不今天又要尴尬了。
李爽连着按了三下喇叭，汽笛声震的车内两人耳朵都嗡嗡的响，里面不见一丝动静。
“我下去看看。”李爽瞅了一眼张局长说道。
“不用，我打个电话。”张局长脸上的笑意也不见了，面色铁青的将手机放在耳朵边，厉声说道：“常大牙，人了？我不是昨天就通知了你了吗，都到哪去了？在里面，我都按了几次喇叭了，都聋啦！”
“来了，领导们好，领导们辛苦啦！”
张局长电话才放下，小门里就窜出一个人来，点头哈腰的跑了过来，李爽一看，果然不愧为“大牙”的称号，两颗门牙暴突在外面，再配上一副尖嘴猴腮模样，活脱脱一个耗子精转世。
“二蛋，欧娃，给领导们开门，都他妈利索点！”常大牙看到张局长脸色不对，连忙回身恶狠狠的叫着。
这声可比李爽的喇叭管用多了，话音才落，大铁门发出令人牙酸的吱呀呀的声响，打开了。
在李爽停车的空当，张局长说道：“常...大牙，我指派的二队临时队长，下来有什么不懂的就直接问他。”
李爽和张局长站在车前，看着在常大牙扯着嗓门的吆喝声中，从一个乌烟瘴气的房间里陆续走出的众人，一个个灰头土脸，萎靡不振，有些人的脸上还贴着纸条，有些脑门上还画着半个猪头，可能是没擦干净留下的。
不用问都知道，刚才他们在干什么，肯定是打牌打的高兴，忘记开会这茬了。
“你们两个去吧会议室收拾一下，你们两个上去把窗户打开，你们几个赶快把脸给我弄干净了，像什么话！”常大牙吩咐了一大通，除了刚开始开门的二蛋和欧娃听从外，其他人站着动也没动。
其中还有人鄙夷的说道：“大牙，你他妈也就一临时的，还真把自己当队长了。”
“就是，没见局长大人带着人来了吗，这是准备下你的职了，还他妈高兴的屁颠屁颠的！”
“要干自己干去，上上个月的工资都没发，老子都快饿死了，哪有劲干活哦！”
......
众人七嘴八舌的借数落常大牙，来向李爽和张秉林发泄着心中的不满。
张局长看到常大牙控制不住局面了，习惯性的重重清了清嗓子，院子里一帮子大老爷们没有一个理会他的，张局长只好吼道：“干什么呢？都给我安静，谁在喧哗，我就开除了他！”
“安静，安静，这位是农业局的张局长，也就是我们的顶头上司！”
张局长上次来的时候，这是粗略的转了一圈就走了，很多人没有见过他，这时听常大牙一叫，这才安静下来。
“看看你们一个个都成何体统，现在是周五，这才是早上十点半钟，不去外面执勤，怎么都窝在屋子里打牌呢？”
“局长大人，你忘了吧，是你叫我们等着你来开会的！”
“哈哈，就是嘛，不开会，老子还在抱着婆娘睡觉呢！”
“局长皇帝都不差饿兵，您先把工资给我们开了吧，要不哪里有劲出去执勤哦！”这些人是三句话都离不开工资的事情。
“张局长，会议室收拾好了，您看我们别站在院子里说话了，还是进去吧！”常大牙的话，算是解了张秉林的围，他有些汗颜的疾步而去，让他身边的李爽都有些跟不上了。
张秉林毕竟在执法队干过，也算见识过一些场面，他很快从刚才的那句纰漏造成的尴尬中恢复过来，一双眼睛阴翳的扫视着房间内的二十多人。
“今天，我过来，是有一件重要的事情要宣布！二队空缺了这么长时间的队长一职，终于有个人选，他就是我身边的这位同志，李爽！”本来下面一句应该是“大家欢迎”之类的话，但张秉林看着这些歪七扭八，坐没坐像，站没站样，好像一帮地痞一样的人，估计他们是欢迎不起来，干脆跳过这段，接着说道：“别看他年轻，但他的经验可一点也不必你们少！”他估计说的是李爽打架的经验，“我相信，在李爽同志的带领下，二队的工作会马上正常起来。”
张秉林说道这里故意停顿了一下，但和他预想的完全一样，一点掌声都没有，甚至连那个常大牙也没有意识到该鼓掌了。
张秉林深吸了口气压制住怒火，看来不给他们一些物质上的刺激，今天这台还真下不来了，他扯着嗓子再次说道：“同时我也告诉大家，由于前一阵子三位同事的突然牺牲，使得很多人都悲痛欲绝，为此耽误了一些工作，造成的大家工资直到今天还没有发放，我深表歉意！在此我宣布，工资会在李爽同志上任的同时，给大家发放下去！”
张局长话音才落，底下就响起了雷鸣般的掌声。