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日本皇位这二十年来，几经更迭.
在丰臣秀吉死后，德川家康在朝万历四十三年（西元1615年）打败丰臣家，建立德川幕府。
由于幕府初建，需要京都天皇的大义名分做为后盾，而京都的朝廷则需要幕府的金钱援助，只好屈从幕府威势下。
同年，德川幕府制定制定公布了《禁中并公家诸法度》，明面上说，天皇要把学问的修行和和歌的精通放在第一位，实际上就是限制天皇对政治的干预。
该法度十七条中唯一认可天皇的权力是第8条——天皇有权按“本朝先规”决定年号。
西元1619年，后水尾天皇因为宠爱的女官已生下一子一女的事被传到当时将军德川秀忠那里，引起秀忠强烈不满。
第二年，由于京都朝廷迫于对德川家金援的需要，天皇不得不迎娶秀忠之女德川和子入宫。
日本宽永四年，发生一次“紫衣事件”，京都朝廷为了财政，事先未同幕府商量，就允许大德寺和妙心寺僧侣数十人穿紫衣。
但是幕府制定的《禁中并公家诸法度》中有规定，僧侣之诸出世法度皆须幕府批准、幕府便以此由为，认定京都大德寺及妙心寺之紫衣敕许无效，并流放这批僧侣。这让日本天皇政仁的颜面扫地。
宽永六年。将军德川家光竟然派他的乳母春日局前往面见天皇，由于春日局无官无位却前往面见天皇，还在天皇面前指手划脚。被天皇认为是奇耻大辱。
于是在同一年，愤怒的天皇在毫无预兆的情况下，让位给才只有七岁不到的皇女兴子内亲王，目的是为了断绝幕府想以自己的外孙继承皇位的野心。
兴子做了十多年的天女天皇，2o岁那年，她又让位给自己的异母弟绍仁。
可以说这一系列的皇位更迭，都是天皇与德川幕府斗争导致的结果。
这次幕府将军德川家光突然死了。而他的儿子只有十岁，立即就有兵学者由井正雪策动浪人叛乱。整个江户大乱。
这件事来得太突然，而且可能会对大秦的对日政策造成巨的冲击，秦牧不得不紧急招集朝中重臣加以榷商。
华盖殿里，黄振林向赶来的大臣进一步介绍道：“由兵学者由井正雪策动的浪人叛乱。已经导致江户大乱，死伤甚众，并有演变成一场内战的可能。
目前德川家光之子年幼，主要由其叔父保科正之和大老酒井忠胜，老中松平信纲、阿部忠秋的辅佐，正在竭力平乱。”
兵部尚书何亮立即问道：“我大秦的驻日使馆，以及前往日本贸易的百姓可曾受到伤害？”
“使馆正在全力收集情况，目前尚未接到有大秦百姓遇害的消息，但贸易受到了极大的影响。”
海军部大都督狄中行说道：“陛下。臣建议立即调遣北海舰队出港，巡航日本附近海域，以就近应对这场危机。”
这对于大秦来说。确实算是一场不小的危机，大秦有意保留德川幕府，以使幕府与天皇之间陷入内耗。
同时现在日本还是大秦最大的贸易国，外交部和户部正在推动两项计划，一是推动大秦的货币在日本的使用，彻底控制日本的金融货币。二是以粮食换经济作物。控制日本的粮食。
而这些都是通过德川幕府来推动的，一但德川幕府垮了。或者出现了重大突变，很难保证不会影响到这些战略构想的推进。
秦牧点了点头说道：“那就传旨，让北海舰队出港巡航吧。一但江户局势失控，我驻日使馆，或是大秦子民受到伤害，北海舰队便要立即开往江户，保护我大秦的使馆以及商旅。”
“是，陛下。”
黄振林接着说道：“陛下，这次突变，对我大秦而言，未必不是一次机会，臣以为，如果由井正雪的这个叛乱，能对德川幕府予以重创，那么德川幕府在内部压力之下，必然会对我大秦产生依赖，如果操作得好，便有可能彻底控制德川幕府，让它变成大秦在日本的一个代理人。”
黄振林的话，让许多大臣忍不住频频点头。
内阁大臣李源说道：“德川幕府主宰日本已经三十多年，其天皇一向是虚有其名，这次由井正雪策动浪人叛乱，就算背后真是其天皇在支持，也不见得能支撑多久，一但德川幕府的权力构架能从新捋顺，掌握着大量军队的德川幕府应该很容易就能把叛乱平息，因此，这次浪人叛乱未必能对德川幕府造成多大的伤害。”
秦牧想了想问黄振林道：“对保科正之、酒井忠胜、松平信纲，阿部忠秋这四个人，外交部了解几何？”
黄振林答道：“启奏陛下，保科正之为德川家光异母弟，之所以不姓德川，是因不前代家主德川秀忠惧内，私幸保科正之之母后有子，不敢纳入宫中，便一直寄养于宫外。
到其兄德川家光继承家主之位后，对其颇为看重，先让其拜领出羽国山形藩二十万石，后又拜领陆奥国会津藩二十三万石。德川家光临终之之时，还将保科正之呼到床前托孤。
保科正之此人在儒学方面颇有造诣，但同时沉迷神道，在政治军事方面，一直少有涉猎，才能平平。
洒井忠胜和松平信纲二人对德川幕府忠心耿耿，但无政治才能，平时做事，只知道顺着德川家光之意去做。唯有阿部忠秋此人，在政治军事方面，手腕颇为高明。加上他体恤下层百姓，在民间声望很高。”
照这么说来，现在德川幕府真正的顶梁柱是老中阿部忠秋了，如果把这根顶梁住抽掉，会有什么后果呢？
司马安说道：“陛下，德川幕府实力不容小觑，有些事，一但有所差池，只怕会适得其反，甚至前功尽弃。”
对此，秦牧不置可否，转而问其他人道：“诸位大臣有赞同黄侍郎之策，先削弱德川幕府，以便我大秦进一步对其加以控制吗？”
内部次辅路振飞说道：“陛下，黄侍郎此策，确实不错，只是操作起来不易，日本离南京遥远，一但发生什么情况，大秦很难做到及时掌控；
陛下，德川幕府就如同一间大厦，要毁之或许容易一些，然一但大厦倾覆，想扶住它可就不容易了。”
中军大都督刘猛立即说道：“路阁老莫怪本官顶撞，本官只是想不明白，如果德川幕府真的倒了，我大秦非要扶它不可吗？可不可以顺势推上一把呢？”
右军大都督李过也说道：“陛下，臣也觉得，与其花心思去扶德川幕府，还不如顺势推它一把，让日本再次陷入四分五裂的状态。”
兵部佐侍郎顾君恩立即反对道：“本官不赞成两位大都督的见解，一个相对弱势的德川幕府和一个相对安定的日本，才最有利于我大秦控制日本，同时有利于推行既定的对日政策；
如果日本再次陷入四分五裂的状态，我大秦反而难以一一控制。到时恐怕会有不少藩国出于自身生存需要，依附到其天皇之下。真到那时，情况反而会更加糟糕。”
各人说的都有些道理，秦牧觉得关键的问题还在于距离，因为距离比较远，难以实时应变，因此一个动荡的日本，是非常不利于大秦加以控制的。
如果是一个相对稳定的日本，许多计划就可以慢慢实施，但矛盾之处就在于，如果不能趁机削弱德川幕府，那些政策实施起来会非常缓慢，而且很可能中途遭到德川幕府的抵制。
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