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周六上午百铁召开压降产能阶段总结大会,会前詹印和方晟抓紧时间谈了十分钟。
有两个微妙因素。
一是他俩都忙,詹印不可能主动去方晟办公室,方晟自从上次婉拒之后詹印也没再动辄打电话叫他“过来一下”,因此除了开会很难碰到一起。
二是对于双休加班他俩观点不同,詹印觉得工作日辛苦一点但要确保节假日休息,方晟认为工作日干不完就得加班加点,总不能眼睁睁把事情搁着。博弈到最后的结果是尽量把会议、培训等活动挪到周六,确保周日休息。
从若干年后各种回忆录、传记来看,方晟工作过的地方都普遍对节假日得不到休息略有微辞,觉得跟着他干的确很带劲,工作出了成果大家都开心。但每个人都有家庭,都希望劳逸结合在紧张的工作之余享受亲情享受闲悠,而非一直不知疲倦地冲锋在前。
这一点可以说是方晟工作方式的瑕疵。
史学家分析认为这是方晟自身经历决定的,从三滩镇一路走来他应有尽有唯独缺少最重要的家庭,寻常人家那种三口之家其乐融融,在方晟而言根本没有体验,因此他从来不觉得家庭存在的意义和重要性。
宝贵的十分钟,詹印和方晟商讨的主题只有一个:高速公路修葺工程招投标工作怎么办?
按省领导、主管部门划的底线,招投标结果不满意的话百铁将独自承担所有费用。
按封小林代表三家国企表达的意思,16个标段要确保12个,否则省领导不满意,国企也不可能赞助。
“封山造林、投资建设材料产业等措施能够消化一部分下岗矿工,但总体来看全市用于过渡期安置和下岗补偿的费用还是惊人的数字,所以不用你说,我也知道百铁无力承担独自修葺高速公路的费用,”詹印道,“问题是咱俩已经放话面向社会公开招标,一旦公开那么接下来的评标程序就必须公正公平,没办法掌控结果;还是小圈子瓜分,别说方老弟我也不甘心,30亿预算,哼,我看充其量24、25亿左右,其它都将流入那帮家伙的口袋!”
方晟表示同意:“国企承诺所谓5个亿赞助费就是左口袋出右口袋进,利用工程把公款洗成私人银行存款而已,这个锅,咱俩不能背!”
詹印阴沉沉道:“要我的想法哪怕不修路都不能如他们的愿,可省里已经给定通车时限,到时候恐怕又得打着问责的旗号找咱俩麻烦!”
“要想富多修路,路还是要修的,我甚至设想以后再修条通往树南的路,形成三箭齐发之势,”方晟道,“詹书计是坚决不想向三家国企低头了?”
听出来话中有话,詹印道:“以你老弟的个性肯低头吗?没说的这事儿咱俩态度一致,关键问题是有没有解决之道?”
方晟这才亮出底牌:“詹书计,考虑过商业运营么?”
“商业运营?”
詹印微微吃了一惊,沉吟良久道,“很大胆的想法啊,纵使在沿海省份也很少见,除非……”
“除非闹得不可开交,当前不正是这样的局面吗?”
“省里能同意?”
“百铁自行解决修路资金,把路修得漂漂亮亮的,凭什么不同意?摆在台面的矛盾闹到京都也不怕!”
“好,解决一个政策问题,”詹印扳着手指说,“第二是采取什么方式运营,财政出资还是引入社会力量融资?”
“BOT融资。”
“BOT……”
方晟解释道:“就是联合投资商共同出资修路,之后交由它管理和收费,达到合同规定年限后交还给百铁。”
“涉及之前的收费管理问题,比较复杂啊。”
“我查过百铁两条高速的来龙去脉,”方晟道,“启动修路时百铁在黄树是大户,很硬气地没要省里一分钱,也为咱们今天的决策打下良好基础。当时采取三方筹资,市财政出50%,国企赞助20%,还有30%借的银行贷款——必须得借贷款,因为全额财政投资的话不能收费……”
詹印听明白了:“时值现在贷款还没还清?”
“截至去年底贷款余额为12个亿。”
“投资商替我们还12个亿,加上修葺费用来换取高速公路管理权?”
“咱们也不是一毛不拔,财政账上还有8个亿呢拿出来和投资商合资修路,过路费、养护责任归它,人员由市正府负责,十年或十五年后再收回高速公路管理权。”方晟道。
詹印久久沉吟。
论具体操作的创意恐怕没几个能比得上方晟,利用市场巧妙腾挪、化腐朽为神奇的功夫也无人能及,但在詹印的地位要斟酌的是正治影响。
高速公路从诞生之日起国人就习惯了正府管控,虽说纸面上都称贷款结清之日起取消收费,到现在也没见多少贷款结清的,大家很平静很自然地“留下买路钱”。
正府收费天经地义,同样一条路如果改为商业运营模式那就不同了,会有人心理不平衡,会有人站出来质疑收费标准,会有人计较权利义务不对等……这不是你方晟玩溜的资本运作的问题,凡事都怕上升到原则高度在全网引发争论,地方领导干部最怕这个。
搞还是不搞?
瞬间詹印怀疑方晟早就酝酿好这套方案,没拿出来的原因就在等成熟时机——各方施压、兵临城下,逼得自己无路可走时再端出大餐。
如果之前双方还是虚以委蛇,尽最大努力保持和谐局面,高速公路商业运营计划一旦出炉就意味着正式撕破脸皮,从此走上对抗的道路。
实施权在方晟,但身为市委书计必定要对此承担责任。
“商业模式运作的确不用央求省里、国企出资,公开招投甚至把国企排斥在外都有理可据,只是……”詹印怔忡道,“日后会不会有人打着国有资产流失的招牌秋后算账?”
方晟大笑:“账在咱俩手里啊,詹书计正是主持的高速公路工程审计就是盖棺定论,原来值多少钱,以后值多少钱,完美地实现前后分离,所有账目清清楚楚一目了然!”
“哦——”
詹印恍然大悟的同时后背泛起深深的寒意!
弄了半天,自己经心苦营做的事竟然被纳入方晟整个大棋当中,偏偏还一厢情愿掌控全局,到最后变成方晟在下指导棋!
“明天发布招标公告,下周三开标并当场宣布中标公司,打所有人一个措手不及!”
詹印一肚子火气地说,不知是生气国企和那帮蛀虫,还是生气方晟的胸有成竹。
周日中午芮芸风尘赴赴出现在市府大院,此行她的身份是“坐拥百亿资产”、香港最大的深水港商业集团董事长。
几辆加长进口豪车悄然无声驶到办公楼下,芮芸在七八名黑衣保镖、两位白衣助理的簇拥下出现,一袭精干利落的风衣,皎好的面容被硕大的墨镜遮掉大半,身材凹凸有致纤细如少女,眉目却数不清的倨傲和自信。
站在大厅前迎接的詹印都看呆了,妙的是方晟同样如此——与芮芸相识相知这些年,他愈发感觉她独特的迷人魅力。
因为接待女宾,杨花也被拉过来作陪,见两位领导眼中异芒不觉泛起醋意,不咸不淡地说:
“人家过来了!”
“哦!”
方晟赶紧快步上前与芮芸轻轻点头,介绍道:“这位是香港海纳深水港商业集团董事长芮女士;这位是百铁市委詹书计、市统战部杨部长,我就不必介绍了,哈哈哈……”
芮芸手套都没摘与詹印等轻轻握了下手,颌首道:“各位好……”
这是一次半秘密的商业合作洽谈,出席会谈的只有詹印、方晟、杨花,其他常委和副市长们都没通知,负责接待的是詹印以前的秘书、刚刚出任市招投标中心常务副主任陈其讯,记录则是市法制办副主任苏若彤。
没办法,关键时刻还是亲信靠得住啊。
刨去詹印的开场白,方晟介绍百铁两条高速公路情况和方案,真正的会谈时间只有不到十分钟。
本以为对方会在控股权、控股比例、收费年限和管理权等方面逐个较量,詹印认真准备了几套方案,不料听完方晟拟定的合作方案,芮芸轻描淡写地说:
“合同细节方面由他们法务推敲,我们搭个合作框架就行了。各位领导可能不知道,我爱人老家就在黄树……”
方晟按照事先写好的剧本惊喜地说:“是吗,请问哪个市?”
“他父母是做声乐培训的平时在各地跑,包括百铁在内都很熟悉,”芮芸举重若轻地说,“常年累月辗转奔波于山路,他深刻体会到山区老百姓生活不易,一直想将来有机会要回报黄树、尽自己所能改善山区交通状况。昨天接到方市长邀请我们夫妇真是又惊又喜,要不是他今天赶赴联合国接受教科文组织的颁奖,肯定一起过来故地重游,所以要感谢百铁市委市正府给我们夫妇圆梦的机会。”
詹印郑重其事道:“我相信随着合作的持续和深入,机会会越来越多;我也代表百铁全体人民感谢贵伉俪的亲情与乡情,我们盛情邀请、诚挚希望贵伉俪常回家看看,最甜最美还是家乡水啊。”