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体制里就是如此,没有绝对的对与错、黑与白、是与非,关键在于如何解释和变通。
所以当你挥起大刀要砍的时候,往往发现砍不下去,为官者的难处就在这里:很多时候并非主观不作为,而是种种客观让人没法作为。
当着一干省市领导的面,沈直华没多说什么,当众宣布成立两个领导小组:
一是省维护稳定金融秩序领导小组,组长方晟,副组长俞生农、常怀所、欧阳町;
二是盘河矿难事故领导小组,组长邵柏,副组长省安监局长、省矿务局长。
可以看出盘河那边尽管沈直华要亲自过去督阵,但领导小组级别却明明白白只有副省级,不同于晋北这边申长挂帅。
这方面沈直华也不含糊,申长是金融维稳第一责任,不管你第一天报到两眼一抹黑,必须挂领导小组组长头衔。
公事公办,换方晟在沈直华的位置也会这么做,官场没有活雷锋。
沈直华带了一拨人风火火直奔盘河,可想而知今晚那边又不得消停。这边,方晟以110指挥中心作为临时指挥所,紧张地与京都、省人行和省各家商业银行、市各观察小组联系,全市现金库存数每半小时粗轧一次并向各方通报。
“报告方申长,市人行金库只剩四个亿了,要不要让省人行继续调款?”市人行李超行长请示道。
看看时间,方晟道:“下午到目前只付出六个多亿,还不到上午的一半,说明局势大为好转嘛,不着急,再有四十分钟就关门了,看看今天的极限值。”
“省人行正常下午四点半下班。”李超解释道。
方晟道:“非常时期哪个有心情下班?24小时全天候听众调遣!”
是这样啊!
李超全身一紧,赶紧退出去紧急通知全行24小时坚守工作岗位,挤兑风潮一天不结束一天不准回家。
省人行陈程行长也打电话给常怀所,啰啰嗦嗦说了半天无非要求提前轧现金头寸以便金库配款,如果拖到夜里不仅员工疲劳容易犯错,也增加安全风险云云。
常怀所平时跟陈程的关系还不错,但这会儿就坐在方晟身边哪敢多说,支支吾吾含糊以外。
方晟听得明白,沉着脸提高声音说:“陈程同志听好了,钱在人在,金库出一分钱差错就拿你是问!”
陈程听得一哆嗦,失手把手机掉落到座位旁垃圾桶里。
下午五点整全市各银行营业网点准时关门,指挥部全体都松了口气,总算安然度过最凶险、压力最大的一天。
半小时后两项关键数据汇总出炉:全天累计付出现金量为21.4亿元;截至下班单位预约大额取现合计3.8亿元。
看着数据,方晟思忖良久问道:“陈栗那边谈得怎样?”
“刚刚问过,进展非常艰难,互不相让,那帮人的态度……”常怀所啧啧嘴道,“很强硬!方申长,我怀疑3.8亿预约取现就是他们在施压,以争取会谈的主动。”
“不用怀疑,根本就是!21.4亿都是居民储蓄存款,单位存款还没动,商会、古玩协会在暗示真要是发动起来同样可怕,而且会进一步带动储蓄存款挤兑。”方晟道。
“那怎么行?”常怀所怒道,“索性别谈了,把会议室里那些家伙全部抓起来!”
方晟反倒笑起来:“鸿门宴吗?谈归谈,打归打,正府不能丧失诚信。怀所,人家用市场的力量来施压,我们就不能诸诉武力,很多时候啊资本的力量很可怕的。”
“3.8亿不是小数目啊……省人行那边今晚送多少才能应付明天银行正常营业?”常怀所皱眉道。
“再等等……”
方晟定定出了会儿神,起身踱到隔壁无人的小会议室拨通沈直华的手机,说了近半小时才出来。
接下来各家银行更详细、更明晰的数据陆续发过来,方晟与一干专家边分析研究,边关注盘河那边救援情况——地方正府隐瞒不报被捅到京都已经够糟糕,伤亡人数千万不能再有增加,否则使出吃奶的劲都会被扣上“救援不力”的帽子。
情况并不乐观。
邵柏说困在井下的11名矿工,据侥幸生还者反映所处的位置都比较差,存活希望甚微;9名失踪者目前已知死亡2人,死难者人数上升到5人。
因为从开始就失去公众和媒体信任,现在各方焦点就是:1、会不会9名失踪者都已经死了,地方正府故意列为失踪?
2、困在井下的到底有多少人,是不是11个,或许更多?
3、从矿井到地方正府关于特大煤与瓦斯突出事故的起因说法不一,究竟人为因素,还是管理失责?
一连串问题弄得省市县三级领导焦头烂额,所幸沈直华抵达后重新明确相关体系,指示对外宣传、答记者问、接受采访等由盘河矿难事故领导小组扎口,除此之后任何单位部门、任何人都不得擅自接触媒体。
方晟赞道沈书记的决定非常正确,面对舆情要确立党委为核心、领导小组为中心的指挥体系,统领全局,扎实推进,争取在宣传工作当中的主动权。
到傍晚五点钟,数据模型终于搭建完成,分析发现从上午十点以后,大额付现的比例急剧下降,至下午两点钟以后兑付者的情况如下:
60岁以上年龄段占81%;
50-60岁年龄段占13%,其中女性占92%的绝对多数;
汇总可查基本信息,退休企业职工占77%左右,从事个体商贸的小业主占21%;
5万元以下存款兑付比例为73%;5-10万之间存款兑付比例为23%。
说明什么?
中低收入阶层、中老年人群是往后挤兑主力,这部分人的共同特性是经历过饥饿、恐慌和**,对未来不确定因素充满本能的逃避和恐惧,且不太愿意听取他人意见建议,脾气都有些耿犟。
然而这个年龄段妇女同胞都是当家做主的,存单掌握在她们手里,且精力充沛一呼百应不怕排队,让她们在营业网点门外通宵等待都没问题。
面对数据模型和密密麻麻的分析报告,方晟陷入沉思。
见他长时间思考的模样,常怀所、欧阳町等领导都觉得奇怪:反正挤兑呈下降趋势,不管商会、古玩协会那边谈得如何让省人行多运些现金过来就是了,还在想什么呢?
“嗯,欧阳同志请过来一下,”方晟终于开口道,“立即下达三条通知,一是今晚、明天、后天所有公共场所一律不准跳广场舞,违者罚款100元,拒不交纳者拘留!二是各小区、各单位要组织起来宣传严防入室盗窃抢劫,提醒居民关闭门窗,勿允许陌生人进入家门。”
欧阳町面露讶色却如实记录。
“三是明天起所有银行营业网点在门前立广告牌、喇叭宣传,每存5万元存期一年以上的奖励一壶色拉油;每10万元存期一年以上奖励大米一袋;三天内有效欲存从速,过时不候!”
方晟道。
常怀所主管过金融忍不住说:“方申长,不知其它省份情况怎样,晋西一直禁止各银行以发放宣传品、纪念品形式揽储,某种意义讲属于不正当竞争,容易恶化业已规范的市场环境……”
方晟道:“这是正府依据特殊情况作出的统一规定,各家银行标准相同不存在不正当竞争,且时间只有三天也不会恶化市场环境。怀所,还有各位同志别忘了一个重要问题,那就是今天兑付出去的钱都去了哪儿?20多个亿都放在家里呀,同志们!”
众领导恍然大悟,怪不得方晟强调防盗问题。
仿佛看穿他们的心思,方晟道:“要求家家户户防盗防抢,还在提醒广大市民特别是掌握财政大权的大妈们,有钱还是存银行,既安全可靠还能领取色拉油、大米,何乐而不为?”
众领导恍然醒悟后大笑,指挥室里一叠声“方申长高”。
方晟又道:“商会、古玩协会那边有可能谈得成,也有可能谈不成,我们要做好谈不成的准备,那就是防止他们再煸动群众一窝蜂挤兑,特别是热衷于传播消息的大妈们,所以近三天禁止跳广场舞厅阻断她们的传播途径!有同志说领色拉油大米也是大妈们喜欢传播的内容,不也被阻断了吗?放心,这等好事谁也不会错过,况且少发放些米和油没关系,对不对?”
欧阳町心悦诚服道:“方申长真是策无遗算!我这就组织人手把您的指示迅速落实到位!”
“了解一下陈栗那边的情况。”方晟吩咐道。
隔了会儿管瑾汇报道双方还没达成共识,商会和古玩协会联合提出的三个要求陈栗都有所让步,但对方并不满意:
关于古玩行牌照发放从目前每个县区10家增加到30家的要求,陈栗答应15家;
关于有条件允许销售仿品的店铺重新营业的要求,陈栗答应参照古玩行牌照管理模式,每个县区放开10家;
关于逢车必查改为抽检,取消通行证制度,陈栗明确拒绝表示没有商量余地。
六七个小时过去了,双方还在拉锯战——都不愿让步太多,又都不愿撕破脸中止谈判,毕竟双方都顶着压力。
略一思索,方晟断然道:
“通知他们等会儿,我马上过去谈,今晚必须出结果!”